El Proyecto se emplazaría en la comuna de San José de Maipo, Provincia Cordillera, Región Metropolitana de Santiago y consiste en un complejo hidroeléctrico compuesto por dos centrales de pasada dispuestas en serie hidráulica (Alfalfal II y Las Lajas), constituida por obras fundamentalmente subterráneas. El monto de inversión será cercano a 600 millones de dólares y demandará una contratación promedio de 2.500 trabajadores en su fase de construcción y 50 trabajadores en su fase de operación.
El Proyecto se justifica por el aumento progresivo de la demanda energética en el país. Éste tendrá una potencia instalada total de 531 MW, incorporando al Sistema Interconectado Central un promedio de 2500 Gwh/año. Al respecto, el Titular ha considerado la implementación del Proyecto bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio definido en el Protocolo de Kyoto.
El proyecto se emplazará en la cuenca alta del río Maipo. La central Alfalfal II, se localizará en la subcuenca del río Colorado, aguas abajo de la actual Central Alfalfal I y aprovechará las aguas provenientes de la zona alta del río Volcán y del embalse El Yeso, mientras que la central “Las Lajas” se ubicará en las proximidades de la confluencia del río Maipo con el estero El Manzano y aprovechará las aguas provenientes de las descargas de las centrales Alfalfal I y II, sumando además aportes de la hoya intermedia del río Colorado y subcuencas de los esteros Quempo y Aucayes. El proyecto contempla la construcción de 70 km de túneles.
Las 2 cavernas de máquinas, ambas subterráneas, estarán equipadas con 2 unidades generadoras con potencias nominales de 138 MW cada una, para la central Alfalfal II y 125 MW cada una para Las Lajas. Los piques de presión que conectarán los túneles de aducción con las turbinas estarán revestidos con tuberías de acero. Las aguas provenientes de la central Alfalfal II se descargarán al túnel de aducción de Las Lajas y alternativamente al río Colorado a través de un túnel de descarga, en tanto, que la central Las Lajas descargará directamente al río Maipo, en el sector Las Lajas. Ambas descargas contarán con elementos de disipación de energía y protecciones del lecho y riberas del río.
Las principales obras superficiales permanentes serán las bocatomas, canales de aducción, cámara de carga, edificio de control y subestación eléctrica y nuevos caminos de acceso. El sistema de transmisión de conexión al SIC no forma parte del presente EIA. Respecto a las bocatomas, 4 de ellas estarán ubicadas en la cuenca alta del Río Volcán, y una bocatoma en cada uno de los siguientes sectores: quebrada Cortaderas, aguas abajo del embalse El Yeso, laguna Lo Encañado, central Alfalfal y Maitenes, estero Quempo y quebrada Aucayes. Se construirán alrededor de 8 km de canales de aducción en su mayoría cubiertos, que conectarán las bocatomas a los túneles de aducción.
La cámara de carga de la central Las Lajas tendrá un volumen aproximado de 400.000 m3 y se ubicará en el sector Alfalfal, ribera norte del río Colorado. El edificio de control y subestación eléctrica se emplazarán en el sector El Manzano. El edificio concentrará las actividades administrativas, control de operaciones y de personal. La subestación eléctrica contará con elementos que favorezcan su inserción al paisaje de la zona.
El proyecto contempla puentes en los ríos Colorado y Yeso. Para otros cursos menores, se utilizarán arcos prefabricados o tubos de acero corrugado. También se construirán 2 sifones que cruzarán los ríos Yeso y Colorado.
El proyecto ingresa al SEIA por tratarse de una central de generación eléctrica de potencia superior a 3 MW. Su modalidad de ingreso al SEIA, en la forma de un EIA se realiza en virtud de los posibles efectos adversos significativos de que podría tener el proyecto sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables; su localización próxima a centros poblados, recursos y áreas protegidas, así como el valor ambiental del territorio; la alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona; y la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
La línea base del EIA caracterizó el área de influencia del proyecto, a través de un análisis de los siguientes componentes ambientales: clima y meteorología, calidad del aire, ruido, suelos, recursos hídricos, calidad del agua, hidrogeología, geología y geomorfología, flora y vegetación, fauna, limnología, medio humano y social, medio construido, uso de suelo e instrumentos de planificación, patrimonio cultural, paisaje, y riesgos naturales. Luego se realizó la evaluación de los potenciales impactos y la proposición de medidas de manejo y seguimiento ambiental. En forma conjunta, el Titular realizó un serie de entrevistas, reuniones, asambleas con los distintos grupos de interés de la comunidad, representados por diversas autoridades y miembros del ámbito local de la comuna, que incluyeron la exposición del Proyecto y la recepción de inquietudes y observaciones de los asistentes, las cuales fueron abordadas en la evaluación ambiental proyecto.
Al respecto, la evaluación de impacto ambiental fue realizada por un equipo profesional multidisciplinario y determinó la ocurrencia de 17 impactos, de los cuales: 9 son negativos de nivel Bajo (que afectarán las variables ambientales; ruido, calidad del agua, fauna íctica, población, infraestructura vial y patrimonio cultural durante la fase de construcción; además del calidad del agua y fauna íctica en la fase de operación); 6 impactos negativos de nivel Medio (relacionados con la calidad del aire, fauna terrestre, vegetación y paisaje en la fase de construcción, además de vegetación y paisaje en la fase de operación); 1 impacto positivo de nivel Alto (relacionado con la generación de empleo y nuevos ingresos en la fase de construcción); y finamente, 1 impacto positivo de nivel Bajo (relacionado con la generación de empleo en fase de operación).
El Plan de Manejo Ambiental incluido en el EIA ha sido abordado tanto desde la ingeniería del Proyecto, mediante la incorporación de criterios ambientales al diseño y localización de obras e instalaciones, y definición de procedimientos para Contratistas; como también, a través de la propuesta de medidas de mitigación, compensación y/o restauración que surgen de la evaluación ambiental realizada.
Entre los criterios incluidos en el diseño definitivo del proyecto destacan: la selección del sitio de emplazamiento de obras e instalaciones con mínimo impacto; la utilización de la laguna Lo Encañado como cámara de carga de la Central Alfalfal II evitando la construcción de embalses mayores; el mejoramiento de vías actuales; la pavimentación de nuevas intersecciones; el uso de vagones para transporte de estériles; la mantención de un caudal ecológico para cada uno de los cursos intervenidos; la habilitación de sitios de acopio de marinas minimizando los requerimientos de terreno; la prevención del impacto sobre sitio arqueológicos; entre otras.
Otras medidas de manejo ambiental complementarias se orientan: mitigar los efectos sobre la calidad del aire y ruido durante la construcción (mantención de vías de acceso, humectación de superficies, encarpado de tolvas, uso de pantallas acústicas, etc.); minimizar la intervención en cauces y en la laguna Lo Encañado; minimizar y/o compensar la vegetación y fauna afectada por las obras (restauración de superficies, viverización y compensación de ejemplares, supervisión experta de la construcción, resguardo in situ de ejemplares de interés de preservación, rescate de reptiles y anfibios, restauración de hábitats); minimizar el impacto sobre el paisaje (uso de pantallas verdes, restauración de áreas intervenidas temporalmente); capacitación del personal sobre cuidados ambientales (arqueología, flora y fauna) y la instrucción de procedimientos de conducta adecuada. Como acciones de compensación de efectos positivos, se contempla priorizar la contratación de mano de obra local; formación de monitores de turismo; elaboración de una Guía de Promoción Turística de la Comuna y una página web de sus atractivos y oferta turística.
Asimismo, durante la construcción el proyecto considerará un plan general de manejo de riesgos, que establece lineamientos generales para enfrentar la ocurrencia de fenómenos naturales (avalanchas, deslizamientos, lahares, inundación y riesgo sísmico); y prevenir la ocurrencia de fenómenos antrópicos (incendios, accidentes de tránsito, derrames de sustancias peligrosas e interferencia accidental de sitios con valor cultural). Este Plan (junto a la normativa sectorial aplicable) serán la base para que los Contratistas diseñen e implementen programas exhaustivos de control de riegos y contingencias.
Finalmente, el proyecto propone un seguimiento ambiental que apunta a monitorear la calidad del aire, ruido y calidad del agua, limnología y flujo vehicular.
Fecha Publicación Diario Oficial
:
Fecha Publicación Diario de Circulación Nacional o Regional
:
Nombre del Diario
:
". La Segunda ."
Participación Ciudadana
:
28/8/2007
Texto del Extracto Publicado
:
COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGION METROPOLITANA DE SANTIAGO
EXTRACTO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO HIDROELÉCTRICO ALTO MAIPO
AES Gener S.A.
AES Gener S.A., comunica a la ciudadanía que ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental su Proyecto Hidroeléctrico Alto Maipo, por medio de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) ante la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.300, y su Reglamento (DS Nº95/01 MINSEGPRES).
El Proyecto se emplazaría en la comuna de San José de Maipo, Provincia Cordillera, Región Metropolitana de Santiago y consiste en un complejo hidroeléctrico compuesto por dos centrales de pasada dispuestas en serie hidráulica (Alfalfal II y Las Lajas), constituida por obras fundamentalmente subterráneas. El monto de inversión será cercano a 600 millones de dólares y demandará una contratación promedio de 2.500 trabajadores en su fase de construcción y 50 trabajadores en su fase de operación.
El Proyecto se justifica por el aumento progresivo de la demanda energética en el país. Éste tendrá una potencia instalada total de 531 MW, incorporando al Sistema Interconectado Central un promedio de 2500 Gwh/año. Al respecto, el Titular ha considerado la implementación del Proyecto bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio definido en el Protocolo de Kyoto.
El proyecto se emplazará en la cuenca alta del río Maipo. La central Alfalfal II, se localizará en la subcuenca del río Colorado, aguas abajo de la actual Central Alfalfal I y aprovechará las aguas provenientes de la zona alta del río Volcán y del embalse El Yeso, mientras que la central “Las Lajas” se ubicará en las proximidades de la confluencia del río Maipo con el estero El Manzano y aprovechará las aguas provenientes de las descargas de las centrales Alfalfal I y II, sumando además aportes de la hoya intermedia del río Colorado y subcuencas de los esteros Quempo y Aucayes. El proyecto contempla la construcción de 70 km de túneles.
Las 2 cavernas de máquinas, ambas subterráneas, estarán equipadas con 2 unidades generadoras con potencias nominales de 138 MW cada una, para la central Alfalfal II y 125 MW cada una para Las Lajas. Los piques de presión que conectarán los túneles de aducción con las turbinas estarán revestidos con tuberías de acero. Las aguas provenientes de la central Alfalfal II se descargarán al túnel de aducción de Las Lajas y alternativamente al río Colorado a través de un túnel de descarga, en tanto, que la central Las Lajas descargará directamente al río Maipo, en el sector Las Lajas. Ambas descargas contarán con elementos de disipación de energía y protecciones del lecho y riberas del río.
Las principales obras superficiales permanentes serán las bocatomas, canales de aducción, cámara de carga, edificio de control y subestación eléctrica y nuevos caminos de acceso. El sistema de transmisión de conexión al SIC no forma parte del presente EIA. Respecto a las bocatomas, 4 de ellas estarán ubicadas en la cuenca alta del Río Volcán, y una bocatoma en cada uno de los siguientes sectores: quebrada Cortaderas, aguas abajo del embalse El Yeso, laguna Lo Encañado, central Alfalfal y Maitenes, estero Quempo y quebrada Aucayes. Se construirán alrededor de 8 km de canales de aducción en su mayoría cubiertos, que conectarán las bocatomas a los túneles de aducción.
La cámara de carga de la central Las Lajas tendrá un volumen aproximado de 400.000 m3 y se ubicará en el sector Alfalfal, ribera norte del río Colorado. El edificio de control y subestación eléctrica se emplazarán en el sector El Manzano. El edificio concentrará las actividades administrativas, control de operaciones y de personal. La subestación eléctrica contará con elementos que favorezcan su inserción al paisaje de la zona.
El proyecto contempla puentes en los ríos Colorado y Yeso. Para otros cursos menores, se utilizarán arcos prefabricados o tubos de acero corrugado. También se construirán 2 sifones que cruzarán los ríos Yeso y Colorado.
El proyecto ingresa al SEIA por tratarse de una central de generación eléctrica de potencia superior a 3 MW. Su modalidad de ingreso al SEIA, en la forma de un EIA se realiza en virtud de los posibles efectos adversos significativos de que podría tener el proyecto sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables; su localización próxima a centros poblados, recursos y áreas protegidas, así como el valor ambiental del territorio; la alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona; y la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
La línea base del EIA caracterizó el área de influencia del proyecto, a través de un análisis de los siguientes componentes ambientales: clima y meteorología, calidad del aire, ruido, suelos, recursos hídricos, calidad del agua, hidrogeología, geología y geomorfología, flora y vegetación, fauna, limnología, medio humano y social, medio construido, uso de suelo e instrumentos de planificación, patrimonio cultural, paisaje, y riesgos naturales. Luego se realizó la evaluación de los potenciales impactos y la proposición de medidas de manejo y seguimiento ambiental. En forma conjunta, el Titular realizó un serie de entrevistas, reuniones, asambleas con los distintos grupos de interés de la comunidad, representados por diversas autoridades y miembros del ámbito local de la comuna, que incluyeron la exposición del Proyecto y la recepción de inquietudes y observaciones de los asistentes, las cuales fueron abordadas en la evaluación ambiental proyecto.
Al respecto, la evaluación de impacto ambiental fue realizada por un equipo profesional multidisciplinario y determinó la ocurrencia de 17 impactos, de los cuales: 9 son negativos de nivel Bajo (que afectarán las variables ambientales; ruido, calidad del agua, fauna íctica, población, infraestructura vial y patrimonio cultural durante la fase de construcción; además del calidad del agua y fauna íctica en la fase de operación); 6 impactos negativos de nivel Medio (relacionados con la calidad del aire, fauna terrestre, vegetación y paisaje en la fase de construcción, además de vegetación y paisaje en la fase de operación); 1 impacto positivo de nivel Alto (relacionado con la generación de empleo y nuevos ingresos en la fase de construcción); y finamente, 1 impacto positivo de nivel Bajo (relacionado con la generación de empleo en fase de operación).
El Plan de Manejo Ambiental incluido en el EIA ha sido abordado tanto desde la ingeniería del Proyecto, mediante la incorporación de criterios ambientales al diseño y localización de obras e instalaciones, y definición de procedimientos para Contratistas; como también, a través de la propuesta de medidas de mitigación, compensación y/o restauración que surgen de la evaluación ambiental realizada.
Entre los criterios incluidos en el diseño definitivo del proyecto destacan: la selección del sitio de emplazamiento de obras e instalaciones con mínimo impacto; la utilización de la laguna Lo Encañado como cámara de carga de la Central Alfalfal II evitando la construcción de embalses mayores; el mejoramiento de vías actuales; la pavimentación de nuevas intersecciones; el uso de vagones para transporte de estériles; la mantención de un caudal ecológico para cada uno de los cursos intervenidos; la habilitación de sitios de acopio de marinas minimizando los requerimientos de terreno; la prevención del impacto sobre sitio arqueológicos; entre otras.
Otras medidas de manejo ambiental complementarias se orientan: mitigar los efectos sobre la calidad del aire y ruido durante la construcción (mantención de vías de acceso, humectación de superficies, encarpado de tolvas, uso de pantallas acústicas, etc.); minimizar la intervención en cauces y en la laguna Lo Encañado; minimizar y/o compensar la vegetación y fauna afectada por las obras (restauración de superficies, viverización y compensación de ejemplares, supervisión experta de la construcción, resguardo in situ de ejemplares de interés de preservación, rescate de reptiles y anfibios, restauración de hábitats); minimizar el impacto sobre el paisaje (uso de pantallas verdes, restauración de áreas intervenidas temporalmente); capacitación del personal sobre cuidados ambientales (arqueología, flora y fauna) y la instrucción de procedimientos de conducta adecuada. Como acciones de compensación de efectos positivos, se contempla priorizar la contratación de mano de obra local; formación de monitores de turismo; elaboración de una Guía de Promoción Turística de la Comuna y una página web de sus atractivos y oferta turística.
Asimismo, durante la construcción el proyecto considerará un plan general de manejo de riesgos, que establece lineamientos generales para enfrentar la ocurrencia de fenómenos naturales (avalanchas, deslizamientos, lahares, inundación y riesgo sísmico); y prevenir la ocurrencia de fenómenos antrópicos (incendios, accidentes de tránsito, derrames de sustancias peligrosas e interferencia accidental de sitios con valor cultural). Este Plan (junto a la normativa sectorial aplicable) serán la base para que los Contratistas diseñen e implementen programas exhaustivos de control de riegos y contingencias.
Finalmente, el proyecto propone un seguimiento ambiental que apunta a monitorear la calidad del aire, ruido y calidad del agua, limnología y flujo vehicular.
Ejemplares del presente EIA se encuentran a disposición de los interesados para consultas y/o reproducción, en días hábiles, de lunes a jueves entre las 09:00 y 17:30 y los días viernes de 09:00 a 16:30 horas en horario continuado, en la Secretaría de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana, ubicada en Moneda Nº 970, piso 12, Santiago, en la Intendencia Regional ubicada en Moneda esquina Morandé, Santiago, y en las oficinas de la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo ubicadas en Camino al Volcán 19.775, en horario continuado de lunes a viernes de 09:00 a 14:00 horas. Además, se encuentra disponible en la página web: www. e-seia.cl.
Las organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica, por medio de sus representantes y las personas naturales directamente afectadas por el Proyecto (según lo señalado en los artículos 28 de la Ley No. 19.300 y el Título V del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental) podrán formular sus observaciones, debidamente fundamentadas y por escrito, remitiéndose a la Secretaría de la COREMA de la Región Metropolitana de Santiago, en la dirección antes señalada, dentro de un plazo de 60 días hábiles, contados a partir de la fecha de la presente publicación. Asimismo, dichas observaciones deberán señalar el nombre completo de la organización ciudadana y de su representante, o de las personas naturales que las formulen, incluyendo los respectivos domicilios. En el caso de organizaciones ciudadanas, éstas deberán acreditar su personalidad jurídica y representación, y tratándose de personas naturales, éstas deberán expresar, además, la forma en que el proyecto les afecta. Este extracto ha sido visado por la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago sobre la base de los antecedentes presentados por el titular del proyecto. Lo anterior no constituye pronunciamiento por parte de la referida Comisión, respecto a la calificación ambiental del Proyecto.
ALEJANDRO SMYTHE ETCHEBER
SECRETARIO
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO